2022年，涪城在全国百强区中晋升5位、居第63位，获得省委、省政府表扬奖励；

2022年，涪城在全国投资竞争力百强区中晋升6位、居第39位，排名西部地区同类城市首位；

2022年，涪城在全国幸福百强区中晋升3位，位居全国前50位，排名西部地区同类城市首位……

涪城区第三届民生事业高质量发展大会（曹博轩 摄）

绵阳涪城这座“有福之城”，既“福”在发展成就，也“福”在民生改善，如此荣耀为其增添了幸福成色。2019年以来，涪城以“十心行动”为主抓手，着力解决群众急难愁盼，推动发展成果更多更公平惠及全区人民。《民生改革“十心行动”促进共同富裕》成功入选2021年“中国改革年度地方全面深化改革典型案例”。

为推动“基本民生”向“品质民生”跨越，3月17日，涪城更是高规格召开第三届民生事业高质量发展大会，持之以恒推动民生事业高质量发展，深化拓展西部地区共同富裕的涪城路径，用心用情用力写满民生幸福答卷。

涪城路径：

推进经济发展与民生福祉的“双向奔赴”

四年来，涪城将一般公共预算支出的71%以上用于民生事业；民生投入从2019年的25.34亿元到2022年的34.41亿元，年均增速10.7%；区属GDP自2019年以来连续4年保持全市第一……这一个个数据是涪城区实现民生福祉与经济发展“双向奔赴”的生动注脚。

在具体实践中，涪城教育振兴三年计划顺利实施，城镇困难群众精准帮扶用心用情，医疗卫生高质量发展成效显著，民生“十心行动”（教育提质放心行动、卫生健康安心行动、精神文化润心行动、就业支持贴心行动、扶弱救助暖心行动、多样便民省心行动、生态惠民舒心行动、人居环境称心行动、安全保障稳心行动、社会治理顺心行动）统筹推进，全区民生事业高质量发展取得丰硕成果。

这当中，涪城教育振兴三年计划顺利实施：先后投入资金11亿元，实施学校基础设施建设项目18个，新增学位1.2万个，有效化解“大班额”和“入学难”问题。大力度推进“大学区制”改革，将区内46所义务教育阶段学校划分为城南、城北、城西“三大学区”，领航学校在教学资源、师资力量等方面向学区内学校全面开放，促进全域优质教育资源均衡共享。

    这当中，城镇困难群众精准帮扶用心用情：系统实施“五润”行动，保障共富路上“一个都不少、一个不掉队”。精准实施“润心”行动，定期在重大节日给予关爱补助，全面落实水电气减补等政策；精准实施“润康”“润安”行动，在基本医保、大病保险、医疗救助三重保障的基础上，报销比例再提升19个百分点，报销总费用达90%；精准实施“润禾”行动，在全面落实国家现有教育资助政策的基础上，从幼儿园到考上大学，每人每年按3700-5500元标准资助；精准实施“润视”行动，按照每户每年210元标准减免电视收视费等，累计帮助1116户家庭享受电视服务。

    这当中，医疗卫生高质量发展成效显著：优质资源布局更加均衡，累计投入6.18亿元，高标建设涪城区中医院、妇女儿童医院。医疗服务能力全面提升，引进高层次人才252人，建成省级重点专科4个、市级重点专科17个；“智慧医疗”全力推进，群众看病“一网通”。 

涪城愿景： 

把人民群众的“美好期待”变为一项项可感可及的“幸福实景”

2023年，涪城计划启动六一学校建设，完成滨江小学改建，增加优质基础教育学位3760个；加快建成骨科医院临港院区，投用妇女儿童医院、中医医院，新增床位1500张；投入1亿元实施“两稳一保”助企纾困、零工市场改造提升等重点项目9个……

2021年，涪城区委、区政府出台《关于加快推动民生事业高质量发展的实施意见》，科学谋划到2025年的民生目标，鲜明指出将“十心行动”作为抓落实的主要举措。涪城方面表示坚持一张蓝图干到底，聚焦“十心行动”2023年重点任务，持续用力、久久为功，把对人民群众的承诺，一项一项变为可感可及的幸福实景。

在3月17日举行的涪城第三届民生事业高质量发展大会上，涪城区端出了一系列民生“大礼包”，出台《涪城区城镇困难群众精准帮扶 “五润行动”计划扩面增效工作方案》和《涪城区文旅品牌锻造三年行动计划（2023—2025年）》

提高城乡低保、特困人员救助标准，以及残疾群众关爱补贴标准、普通门诊补助限额；将石塘、城郊城乡接合部约110名农村困难群众纳入“五润行动”体系；新增免费乘坐公交车、残疾人无障碍化改造等项目……

翻开《涪城区城镇困难群众精准帮扶 “五润行动”计划扩面增效工作方案》发现，涪城将继续投入1000万元，精心谋划实施城镇困难群众精准帮扶，开展“润心”关爱、“润康”医疗、“润安”便民、“润禾”助学、“润视”文化的“五润行动”计划扩面增效工作，持续优化帮扶措施、提升帮扶质效，积极探索西部地区共同富裕的涪城路径。

同样在今年，涪城区把文化建设作为民生事业的一项重要工作来抓，在《涪城区文旅品牌锻造三年行动计划（2023—2025年）》中，将以欧阳修文化为主打品牌，以“天青苑”川剧文化、非遗文化、“涪鸥”芭蕾舞文化、“五朵金花”乡村旅游文化为特色品牌，不断开发出具有涪城符号、绵阳韵味的个性化产品，形成更多辨识度高、影响力强的城市文化品牌，积极打造特色鲜明、主题突出、传播广泛、在成渝地区乃至全国范围内叫得响的文化品牌，让涪城文化产品真正“热”起来、文化招牌真正“亮”起来。

悠悠万事，民生为大！今年涪城将坚持把高质量作为民生事业的根本价值取向，加快推动民生事业由“保障型”向“品质型”转变，着力固底板、补短板、锻长板，坚持全面与重点统筹兼顾、兜底与优质协调共进、发展与共享相辅相成，深入实施“十心行动”，加快把涪城建成有福之城、温暖之家、和谐之地。

（四川经济网记者 张宇）