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今年以来,隆昌市司法局深入贯彻中央和省市优化营商环境一系列决策部署,认真落实四川省司法行政优化法治化营商环境“十项举措”,切实发挥法治在营商环境建设中的规范、引领、保障作用,为全市经济社会健康发展贡献法治力量。
推动资源下沉,搭建服务平台。推进12348法律服务热线、12348法律服务网、公共法律服务工作站(室)三大平台融合发展、资源下沉,目前全市高标准建成1个市级公共法律服务中心,以司法所为依托推动13个镇(街道)公共法律服务工作站的建设,强化231个村(社区)公共法律服务工作室服务指引功能,构建起以市级公共法律服务中心为龙头,镇(街道)公共法律服务站为支撑,村(社区)公共法律服务室为基础的公共法律服务网络,实现中心、站、室三级实体平台全覆盖,优化资源配置,确保基本公共服务覆盖全民、均等享有。
强化执法监督,促进公正文明。全面落实合法性审查制度,建立健全提前介入制度,将审查关口前移,同招商引资、项目建设前期工作并联进行,全程参与跟进五星级酒店等重大项目,依法审查汽车底盘轻量化等项目协议6件,在项目谋划、生成、推进工作中提供高质量法治保障。出台《隆昌市“企业宁静日”制度》,探索实施“无事不扰”执法检查新模式,全面实行执法检查备案管理制度,推行“月备案+季备案”“事前备案+事后备案”,备案涉企检查计划77份,统筹合并执法检查37项,调整检查时间16次,核减执法检查21次。健全完善重大行政执法决定联合会商制度,严格重大执法决定审签程序,备案审签责令停产停业等重大行政处罚决定2件。
加强法治宣传,营造浓厚氛围。以落实“谁执法谁普法”普法责任制,明确“谁执法谁普法”主体责任及宣传重点,推进普法责任落实。深入开展以案释法,落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,推行全程说理式执法,把普法融入执法活动全过程。以助力优化法治化营商环境为目标,结合“法律七进”、和谐劳动关系“春风行动”、“3·15”国际消费者权益日宣传等活动,开展形式多样、各具特色的涉企法治宣传教育活动,为企业经营者及企业职工进行相关法律法规讲解,引导企业经营者合法经营、企业职工依法维权。截至目前,开展涉企法治宣传教育活动7场,发放法治宣传物品2000余份,提供法律咨询80余人,受教育群众1000余人。
开展法治体检,精准服务企业。整合资源组建“隆昌市民营企业律师服务团”,充分发挥律师、法律服务工作者在风险防控、规范治理、决策咨询方面的专业优势,认真梳理企业生产经营中遇到的知识产权、劳资关系、融资纠纷、风险防控等问题,根据企业面临的法律问题和法律服务需求开展法治体检,精准服务。聚焦食品药品行业安全风险点、企业发展难点,今年4月25日,隆昌市司法局联合内荣农高区、市工商联等部门,面向20余家食品药品企业,邀请四川成隆律师事务所开展“ 法治体检进企业,把脉问诊防风险”专题法治体检活动。为20余家食品药品企业“把脉问诊”,出具法治体检结果20余份,提出法律意见30余条。
发挥调解优势,维护企业发展。指导工商联设立涉企纠纷调解委员会,常态化处理企业各类纠纷。指导古湖街道人民调委会设立驻法院调解室,专职调解员坐班处理涉企诉前纠纷咨询与调解。指导13个镇(街道)、231个村(社区)强化环境保护、征地拆迁、合同、劳务用工等涉企纠纷排查、化解。探索在税务、工商、农业农村等5个部门设立“枫桥式”调解室,拓展运用“枫桥经验”到执法部门,规范公正文明执法。2024年以来,各级调解组织共调处涉企纠纷54件,其中,合同纠纷9件、生产经营纠纷15件、征地拆迁纠纷1件、劳动争议4件,成功率达98%以上。
(唐泰伟)