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“只能更好、不能变坏。”这是广安市人民政府提出的2024年生态环境质量目标。广安市税务系统积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,充分发挥绿色税制杠杆作用,引导企业加快发展方式绿色转型升级,推动企业从“被动减排”向“主动治污”转变,助力提升广安山清水秀的“生态颜值”。
以绿为尺,“污水”变“清流”
千里嘉陵,武胜最长。嘉陵江是长江水系中流域面积最大的支流,在广安市武胜县境内蜿蜒117公里后,向南奔流出川入渝汇入长江。数据显示,2023年,广安市10个国家、省考核断面水质优良率达100%,嘉陵江出川断面稳定保持Ⅱ类水质。
武胜县广信水务有限公司在嘉陵江武胜段沿线建有10座污水处理厂站,日处理生活污水可达2.8万吨,对嘉陵江出川水质起着最后的“把关”作用。
税务干部在广信水务有限公司宣传走访
护一江碧水,惠一方发展。当地税务部门围绕筑牢长江上游生态屏障,推出政策上门精细服务,“清单式”罗列环保税等绿色税制征收名目和范围,同时与环保部门建立监测数据共享机制,双向“倒逼”企业绿色转型升级。
“在税务和环保部门的引导下,企业以‘绿’为‘尺’,升级改良了型氧化沟(GOD)生物处理工艺。目前,城区污水经过预处理、生化处理、深度处理、紫外线消毒等三级处理工序净化后,出水水质可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。”广信水务有限公司财务负责人谢军伟说。
此外,税惠“红利”也为企业扩能提质提供了资金保障。据统计,2023年以来,企业享受的企业所得税、环境保护税等各项税费优惠781万元。目前企业聚焦水污染源头治理,正大力推进乡镇雨污分流项目建设,预计9月将完成100千米排水管网建设,届时污水收集率将超过90%。
向绿而行,“火电”变“绿电”
记者走进四川广安发电有限责任公司(以下简称“广安发电”)看到,生产园区干净整洁,六座巨大的冷却塔安静伫立,一排排大树在细雨中尤显青绿。作为四川省最大的火力发电企业、华电在川的支柱企业,广安发电深耕社会安全环保责任,通过环保设备升级改造,实现了从“火电厂”到“绿电厂”的华丽转身。
税务干部在四川广安发电有限责任公司宣传走访
“绿色环保转型的技术要求高、资金投入大、效益周期长,在当时存在很多的阻力。”谈及企业绿色转型的历程,广安发电企业生产技术部副主任周磊直言,2018年环保税开征是一个重要契机,税务部门围绕环保税的征收范围、征收对象和节能环保设备抵免企业所得税等细节帮助企业算好“环保账”,坚定了企业绿色转型升级的信心。
而这其中,降低污染排放是关键。环保税开征前夕,企业投入近5亿元对6台机组进行脱硫、脱硝和除尘超低排放改造,按全年机组利用2982.5个小时计算,仅2020年完工当年,氮氧化物、二氧化硫和烟尘排放总量较之前就分别降低了58%、89%、66%。近三年,在发电量同比增长的情况下,排放的污染量累计减少近3万吨,企业也因此享受环境保护税税收减免共计1600余万元。
如今,广安发电不仅成为全省传统火电厂绿色转型的代表,满负荷发电装机容量更是占到了全省总装机容量的20%。“目前我们日发电量是4497度。今年1至5月,公司在全机组运行情况下,发电量达67.45亿度,产值已超27亿元。”周磊说。
据悉,围绕“超低排放”目标,广安发电目前又投入了近3000万元的资金用于液氨改尿素技改项目,计划将原本用作脱硝还原剂的液氨替换为更安全、更经济、更环保的尿素,进一步推动“火电”能源清洁低碳转型。
点绿成金,“化工”变“画工”
草铵膦具有杀草谱广、低毒、活性高和环境相容性好等特点,犹如绿色“颜料”被广泛应用于农田果园和森林草地的“绘画”点缀之中。广安利尔化学有限公司(以下简称“利尔化学”)通过解决草铵膦生产中格氏反应控制及放大等重大工程化技术难题,成为了中国大型规模的草铵膦供应商。
广安利尔化学有限公司绿色植保项目建设现场
企业以“绿”立足,发展更是要“绿”为路。税务部门充分发挥研发费用加计扣除和环保税等税收政策“杠杆”作用,紧盯企业绿色转型发展需求,为企业绿色技术改革、绿色植保项目建设提供“一站式”全周期保障服务,2021年以来推动环保税减免在内的3.09亿元税惠“红利”直达企业,助力“化工”变“画工”。
“污染排放量越低,税收政策享受就越多。2021以来,我们通过引进产品开发技术、优化废水综合利用、推进低毒害和低污染项目建设等绿色技术研发改造,目前烟尘、氮氧化物、二氧化硫等大气污染物排放浓度比国家标准还低30%。2023年缴纳的环保税较2021年下降76.08%。”利尔化学财务负责人颜宣介绍道。
目前,利尔化学在广安已完成投资50亿元的基础上,又追加投资118亿元用于建设新的绿色植保系列项目。同时在绿色税制的反哺和引导下,企业将废气治理、固废处理、废水处理等环保设施与项目建设同步考虑,确保与主体工程同设计、同施工、同运营。
“含绿量”稳步提升的同时,也为企业带来了“含金量”。据介绍,利尔化学2023年实现产值30亿元,出口额达4.78亿元,较2021年进行生产技术转型前分别增长34%、141%。以“绿”为“笔”,企业产品的“绘画”版图也由亚太、南美等地区扩展到东南亚、欧洲等地区,走出了一条向“绿”而新的高质量发展道路。
税收数据显示,2018年环保税开征以来,全市享受环保税减免企业从1267户增至2023年3171户,增长150%,累计减免环保税1.13亿元,绿色税制政策效应持续释放。
绿色发展是新质生产力的内在要求。下一步,广安税务部门将充分发挥职能作用,深入贯彻落实绿色发展理念,将绿色税制持续转换为“绿色效能”,推动发展绿色低碳循环经济,助力企业向“绿”而“新”,向“新”而“进”。
(熊鸣飞 王佳丽 文/图)