习近平总书记强调，“推动高质量发展、推进中国式现代化，必须加强和改进党的建设。”建设成渝地区双城经济圈是党中央作出的重大战略决策。在助力成渝地区双城经济圈建设中，机关党建不仅能激发机关党员干部的干事创业热忱，还能以党建共建形式，凝聚起省级部门之间，乃至省级部门和地方部门之间的合力。

今年以来，四川省委省直机关工委联动重庆市委直属机关工委，组织开展了“川渝共建·机关先行”十百千主题活动，着力把各级机关力量链接到协同推进双城经济圈建设上来，由此开启了以高质量机关党建深入服务成渝地区双城经济圈高质量建设的大幕。

时至今日，该系列活动已开展多月，其进展怎样，效果如何，还有哪些瓶颈需要破解等问题也备受关注。近日记者深入各级机关单位，就以上问题展开了采访。

一线探访：

以机关党建之力解“双城”发展之困 曾经不好解决的小难题正被轻松化解

“‘重庆都市圈北部制造业副中心’实施意见已经正式印发，接下来，就是要发挥咱们党员先锋队的优势，利用好川渝经信青年干部结对机制，加强与重庆经信部门青年党员干部的联系，积极推动广安融入重庆都市圈产业链供应链，为加快建成重庆都市圈北部制造业副中心贡献智慧力量。”8月19日上午，广安市经济信息化局机关党委书记刘雪飞一大早便召集局里的部分青年党员干部，向大家分享了当地推动成渝地区双城经济圈建设的最新消息，并提醒大家加强同重庆方面的交流，努力把工作层面的单一对接转变为常态化的互动合作。

图为经信青年干部结对仪式现场。范聪 摄

一个多月前，重庆市经济和信息化委员会、四川省经济和信息化厅、广安市经济和信息化局在广安共同举办了川渝经信菁英新质生产力联学活动”，24名经信系统的青年党员齐聚一堂，在实地考察学习基础上结成了交流对子，并倡议未来要加强交流合作，力争在服务成渝地区双城经济圈建设中更好发挥青年党员的使命担当。由此，川渝两地经信系统，也正式拉开新一轮机关党建助力成渝地区双城经济圈建设的帷幕。

这是川渝两地机关单位贯彻落实“川渝共建·机关先行”十百千主题活动的一个生动缩影。

今年以来，四川省委省直机关工委将发挥机关党建优势助力成渝地区双城经济圈建设纳入了重点工作范畴，积极联动重庆市委直属机关工委，组织开展了“川渝共建·机关先行”十百千主题活动，通过打造机关党建服务新时代西部大开发、双城经济圈建设“十佳案例”，共建共享川渝地区机关党建“百优资源”，开展助力川渝毗邻地区合作共建“千人次服务活动”等形式，充分挖掘了机关党建力量，进而助推了成渝地区双城经济圈建设的走深走实。

“以前大家交流都是公事公办，有事了才找上门去协商，大家之间的互动因过于正式而显得有点‘僵化’。”商务厅党组成员、机关党委书记林帆介绍，在“川渝共建·机关先行”十百千主题活动指引下，商务厅机关党委已同重庆市商务委机关党委达成共识，双方将联合牵头，充分激发两地商务系统基层党组织和党员干部的干事创业热忱，勇挑重担，攻克难题，切实推动建立成渝地区双城经济圈区域市场一体化商务发展合作机制，尽最大努力促进成渝地区双城经济圈市场相通、产业相融、创新相促、规则相连。

“以机关党建之力破解‘双城’发展之困，一些看得见的变化正在发生，以前不好解决的小事，难事，也通过这个渠道得到了很好解决。”广安市委市直机关工委常务副书记任景佩介绍，作为成渝地区双城经济圈建设的前沿阵地，当地依托“川渝共建·机关先行”十百千主题活动，迅速破解了诸多制约发展的难题。

国家税务总局广安市税务局“高竹红”志愿服务队授旗仪式现场。省委省直机关工委供图

据悉，为了更好服务川渝高竹新区发展，今年，广安市委市直机关工委联动当地发改、财政等部门成立了“川渝高竹红”党员先锋队，并组织队员主动深入川渝高竹新区开展“四下基层”志愿服务，截至目前，队员已累计走访企业50余次，解决群众急难愁盼问题10个，化解信访问题2个；特别是在广安市发展改革委、市财政局等党员干部的帮助下，川渝高竹新区2024年专项债券申报工作取得了重大突破，今年新区申报的5个地方政府专项债券获得了国家发展改革委和财政部审核“双通过”。

背后解码：

打破服务边界和层级阻隔 机关党建这样助力“双圈”建设

“我们要以‘川渝共建·机关先行’十百千主题活动为契机，进一步加强同重庆方面的协同，合力推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。”8月20日，省发展改革委推动成渝地区双城经济圈建设项目推进处召开头脑风暴会，强化党建作用，提升工作实效，成为了大家的共识。

不久前，省发展改革委发布好消息，今年1—7月，300个共建成渝地区双城经济圈重大项目完成投资2815.5亿元、年度投资完成率64.5%，超序时进度7个百分点，37个新开工批次项目已开工建设23个、开工率62%。

“成绩的取得，离不开机关党建的助力。”省发展改革委副主任梁武湖介绍，今年以来，“川渝共建·机关先行”十百千主题活动指引下，四川发展改革系统积极部署机关党建助力成渝地区双城经济圈建设的工作，并联动重庆市发展改革部门，通过党建联建，联合申报重点党建项目，开展青年党员常态化交流等形式，进一步破解了行政壁垒和层级隔阂，形成了抓项目，促发展的合力。

机关党建工作具有突出的思想政治优势、组织力量优势和行政资源优势，整合用好机关党建资源，凝聚起整体合力，对于推动高质量发展意义重大。但一直以来，机关党建面临着党建与业务“两张皮”的难题，在融入服务中心大局中，缺乏载体和抓手。

为了破解这一难题，省委省直机关工委在启动“川渝共建·机关先行”十百千主题活动之初，便明确了要强化协同联动，善于集团作战、集成推进，切实以实际成效展现机关担当、党建作为的目标。

在具体实施中，一方面四川省委省直机关工委联动重庆市委直属机关工委及时鼓励两地对口省市机关和建立了协作机制的市区（县）机关工委，围绕机关党建服务新时代西部大开发、双城经济圈建设主题，积极申报今年将联合推动的重点合作项目，并明确，在年底将根据相关标准进行考核评比，选出“十佳”案例，进行推广示范；另一方面，四川省委省直机关工委还联动重庆市委直属机关工委对两地机关党建红色教育教学资源进行了整合，并极力推动两地机关工委实现共享共用；同时，四川省委省直机关工委携手重庆市委直属机关工委，联动两地省级职能部门和市区（县）级机关工委及相关职能部门，围绕两省市规划建设的十个川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台，组建了相应的“川渝共建·机关先行”党员先锋队，并围绕各平台主导产业情况，常态化开展调查研究、难题会诊和政策指导等志愿活动，以此形成推动毗邻地区相关产业高质量发展的合力。

省委省直机关工委相关负责人介绍，目前，该委已收到了52个机关党建服务新时代西部大开发、双城经济圈建设案例，并明确了相关负责人作为责任人，对案例项目进行了动态跟踪指导。同时，“川渝共建·机关先行”党员先锋队也迎来了建设高潮，截至目前省级层面共有20多个部门纳入了党员先锋队，全省共建成队伍30余支，开展活动1000余人次。

以“川渝共建·机关先行”十百千主题活动为抓手，川渝两地打破了各级部门行业的服务边界和层级阻隔，促进了机关各类资源要素的共建共享、有序流动和合理利用；通过系列活动，两地机关把服务成渝地区双城经济圈建设作为机关党建的“战场”和党员干部的“考场”，促进了川渝两地机关党组织和党员干部勇当服务成渝地区双城经济圈建设的先锋队和排头兵，助力了机关党建与业务的深度融合，并推动了成渝地区双城经济圈建设的走深走实。

“但是我们也看到，在服务成渝地区双城经济圈建设中，机关党建还面临不少短板和不足，以高质量机关党建服务高质量发展是一项永恒课题，也是一项长期挑战，需要机关各级党组织坚持不懈探索、驰而不息改革创新。”省委省直机关工委负责人介绍，接下来，该委还将积极联动重庆方面，以基层党组织结对共建、党员干部协同培训、优质资源分享联用、重点课题合力攻关、重大项目联动共推、重要活动联合举办、特色品牌共选共育、优秀成果联展共享等形式，擦亮“川渝共建·机关先行”党建品牌，在推动成渝地区双城经济圈建设走深走实、提质增效中展现机关担当、党建作为。

（记者 樊邦平）