党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出，“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，并作出了新的部署。这是在新的历史起点上把优化营商环境进一步引向深入的动员令。

法治是新型生产关系得以确立和运行的重要保障，发展新质生产力需要法治创新保障。

县司法局与智派律师事务所开展高新区工业企业法律法规培训

2024年以来，中江县司法局聚焦“工业兴县”战略，出台了《关于开展“法治护企 助优营商”系列活动的通知》，聚焦企业发展过程中的法治需求，以实施七大涉企法律服务行动为抓手，通过调研需求、法律培训、编制手册等方式，帮助企业有效预防、化解经营过程中的法律风险，以法治保障筑牢企业发展根基。

多方调研企业需求

没有调查，就没有发言权，更没有决策权。因此，把情况摸清、把问题找准成为这次“涉企普法试点”调研的重要过程。

一是实地观察。2024年2月，普法调研组参观了德阳凯达门业有限公司、四川亚度家具有限公司、四川鸿兴化纤有限公司、中江县德凯特种纤维有限公司等21家企业，实地观摩了花园式厂区、数智化示范车间、美好生活实验室、产品展厅以及党建活动基地，详细了解相关企业“互联网+”在生产经营中的法律风险、法律层面的实际需求与痛点难点。

县司法局组织金锐律师事务所到中江和亿建材有限公司讲授法律知识培训会

二是访谈调查。2024年3月，普法调研组根据前期观察的情况，结合此次涉企普法试点改革需要，列出访谈调研中需要重点调查的26个问题，再次去到了“凯达门业”“亚度家居”“德凯纤维”等12家企业，与董事会、中层干部、工厂员工进行了座谈交流，全面了解企业、企业员工在法律保障、法律服务、法律风险防范等方面的需求和问题，一一回应了企业及人员的法律需求，此次访谈收集法律需求（建议）131个。

县司法局深入企业开展法治调查问卷活动

三是大数据调查。2024年4月，普法调研组到县人民法院、县税务局、县市场监管局等部门进行深入调研，了解全县规上企业2023年的司法案件、税务信用、年报信息等情况。同时，通过全国企业信用查询系统官方备案企业征信机构——企查查平台，下载了12家企业的《企业信用报告》，详细分析了11个方面219项指标。

深入开展普法宣传活动

一直以来，中江司法局坚持纵深推进“八五”普法工作，以开展“法治四川行”一月一主题活动为抓手，压实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”普法责任，创新建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，不断增强全民尊法、学法、守法、用法意识。

 中江县“典进乡村·法护民企”宣传活动

一是以法治文化为载体，营造学法氛围。2024年6月，县司法局、县委政法委、县总工会、县人社局等部门，在凯达门业有限公司开展“典进乡村·法护民企”主题宣传活动，推出了舞蹈《与法同行》、快板《听我来说民法典》、歌舞《我的答案》、小品《天下无诈》等群众喜闻乐见的法治文化节目，共计52家企业300余人观看了法治文化活动。文艺表演结束后，参加活动的12个县级部门、7家律师事务所，通过悬挂横幅、设立宣传台、分发宣传资料、互动问答等方式，向现场群众宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等与生产生活息息相关的法律法规，引导群众尊法学法守法用法，营造了良好的法治氛围，这次活动发放宣传资料1000余份、解答群众咨询70余人，受益群众达300余人。

二是以法治沙龙为载体，防范法律风险。2024年9月，组织“八五”普法志愿服务队到凯州新城、中江高新区，开展“法治沙龙面对面”普法座谈活动。普法志愿者围绕物业服务合同、合同法律风险、生产经营风险进行“一对一”解答。通过这种“面对面、实打实”的互动交流式普法，进一步提高了企业、企业员工法律意识和风险防范意识，尽力减少在经营过程中引发的诉讼纠纷。

三是以打造法治图书角为载体，巩固学法成效。2024年10月，普法调研组通过多次现场勘查，实地规划、量体裁衣，在3家大型制造企业打造了“法治图书角”，并配备了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《保护青少年健康成长法律知识读本》等丰富多彩、贴近生活的法律读本26种，共计100余本，可以满足不同阅读对象的需求，供企业员工免费取阅，让企业员工主动学法成为一种生活、一种常态、一种习惯。

编制涉企法律手册

企业法律风险提示手册

2024年7月31日，全省公民法治素养提升行动经验交流会在德阳召开。会议强调，提升公民法治素养是全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是增进人民群众法治获得感、幸福感、安全感的重要途径。“厅有号召、局有行动”，2024年8月以来，成立了法律手册编制小组，历经45天完成了《企业法律风险提示手册》《中江县企业法律法规应知应会手册》工作，其中《企业法律风险提示手册》回答了55个常见法律风险问题、《中江县企业法律法规应知应会手册》涵盖了通用篇、企业篇、保障篇等15部应知应会法律法规。法律手册的编制出台，帮助企业进一步识别和理解常见的法律风险，并提供了相应的防范法律建议。同时，为了更好地帮助企业视障员工理解和运用相关政策法规，在《企业法律风险提示手册》基础上，制作了扫码视听版本，进一步增强视障员工群体的法律意识和法律观念。2024年10月，中江县司法局将400本《企业法律风险提示手册》《中江县企业法律法规应知应会手册》分发给凯达门业、亚度家居、年丰食品等120余家规上企业。

法治是最好的营商环境，是对企业最根本的保护。近年来，中江县始终坚持“工业兴县、城建优县、农业固县、文旅活县、生态美县”总思路，高度重视优化营商环境工作，把优化营商环境作为事关全局、事关发展的大事要事来抓，努力为工业企业发展构建机制健全、高效便捷的法治保障体系，营造统一开放、竞争有效的法治营商环境。

下一步，中江县司法局将持续聚焦民营企业法治需求，积极开展“送法进企业”活动，为民营企业提供更加精准、更为多元化、更讲实效的法治宣传服务，增强其依法经营、依法管理、依法维权的能力，推进依法治企走深走实，用法治手段保障和促进新质生产力发展。

（中江县司法局供稿）