四川经济网内江讯（记者 毛春燕 李弘 文/图）11月21日，由内江市政府新闻办举行的内江市“实施农村面貌改善行动”主题新闻发布会举行，发布会围绕内江学习运用“千万工程”经验，实施农村面貌改善行动取得的亮点、成效作发布。

内江市农业农村局党组成员、副局长彭绍智作主发布。市发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人隆丹，市中区政府副区长李伟，隆昌市界市镇党委副书记、镇长黄晶晶，威远县高石镇童家村党委书记黄栋良回答记者提问。

新闻发布会

彭绍智介绍，内江市深入学习运用“千万工程”经验，按照“统一规划、分步实施”原则，分5年5个批次全覆盖推进全市70个镇和7个涉农街道农村面貌改善工作。2023年，首批18个镇（街道）260个村（社区）完成投入33.61亿元，整体实现农村人居环境和住房条件明显改善，乡村产业提质增效，基础设施和公共服务水平明显提升。今年第二批实施的19个目标镇（街道）改善成效逐步显现。

“一村一策、一户一策”确定改善内容

内江市从最基础的人居环境整治工作入手，深入实施场镇、道路、院落、水域、田园、林地洁净和家具摆顺、农具码顺、柴草堆顺、畜禽归顺、车辆停顺、标牌挂顺“六净六顺”工程，全市卫生厕所普及率达93.52%，农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率、生活垃圾无害化处置率均达100%。

“干不干，群众说了算；怎么干，群众商量着干。”内江市对当年实施改善工作的镇（街道）农户开展全覆盖摸底调查，累计召开村社“院坝会”1.8万余场，收集采纳群众的意见，“一村一策、一户一策”确定改善内容。广泛运用直接补助、以奖代补、以工代赈等方式实施项目，累计鼓励动员19.75万余户农户积极主动投工、投劳、投资，动员广大群众一起共同完成改造工作。

打造“一村一景、一村一品、一村一韵”

高石镇童家村以旧条石建堡坎、旧石板建步道、旧木料建畜棚、旧砖瓦建菜园，将闲置老房、菜园变废为宝，打造记得住乡愁的特色乡村。市中区朝阳镇下坝桥村洪家院子在改造过程中，将拆房剩下的旧石头作为砌水沟、建堡坎的原材料，用旧砖块把老旧竹林、闲杂空地改成微菜园，不用额外材料、无需额外人工，既重塑小院又留住乡风乡韵乡愁，实现“小投入、大提升”。

放眼整个内江，全市着力因地制宜，不搞大拆大建，注重实用性、安全性、舒适性。同时，内江市还创新“拆旧留权”模式，累计拆除闲置破损农房、废弃棚舍、残垣断壁等2.55万余间。将“拆旧”后的闲置地块改造建设成“微菜园”、“微禽园”等4.2万余个。加强废旧材料综合利用，就地取材，用果树、蔬菜美化庭院、村庄，因地制宜打造“一村一景、一村一品、一村一韵”。

着力补齐短板，促进群众增收

隆丹介绍，2023年开展农村面貌改善行动以来，内江高位推进农村基础设施建设，在37个目标镇先后实施路、水、气、电、讯“五网”基础设施重点项目420个，完成投资12.55亿元，有效提升农村基础设施保障能力。

为促进群众增收，内江市明确每个村重点发展1—2个特色产业，每个镇重点发展1个以上主导产业，突破性发展肉牛羊产业，内江牧展农业科技有限公司1.6万头肉羊全产业链、威远黑山羊农牧循环产业园等67个项目加快推进。立足农业，“接二连三”，发展“甜城味”特色农产品，全市成功申报无公害农产品170个、地理标志农产品20个、全国名特优新农产品41个。2023年，国家农业产业强镇、全国名特优新农产品数量均居全省第1位，农村居民人均可支配收入同比增长7.2%。

李伟表示，市中区大力推广“以工代赈”，积极吸纳当地群众就近务工，提高群众收入。截至目前，吸纳当地群众务工1626人，发放劳动报酬1288.05万元，务工群众人均增收约7921.59元。

推动长效常态管护

如何推动后续管护长效常态？内江市建立“财政资金补助+垃圾收费辅助+村集体经济收入兜底+岗位工资补充+社会捐赠支持”的资金保障体系，统筹整合民政、水利、交通、林业、农业农村、残联等公益性岗位力量6732人，定人、定岗、定责、定标、定报酬。加强乡村治理体系建设，全面推广乡风文明“积分制”等，激发群众参与村级事务、自觉保持清洁卫生等积极性。建立“1元制”等农村生活垃圾治理筹资机制，有效解决农村生活垃圾清扫难、收集难、监督难、常态保持难等问题。

隆昌市界市镇统筹人员物资建立长效保洁机制，结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，210个村民小组均聘用一名村民作为本小组的保洁员，同时为每个村配备一辆保洁车辆，每天负责本小组的环境卫生清扫，确保垃圾能及时清运。