四川经济网攀枝花讯（记者 徐杨）“凝练形成低收入群体托底、公共服务均等化、共同富裕投入分配‘三项重点改革’。‘攀枝花探索打造共同富裕市域样板’获评全国地方全面深化改革典型案例。推出‘城乡低收入群体动态监测数字驾驶舱’‘融合型校联体’等一批新举措，35个实践案例被国家发展改革委《共富动态》采用。深入实施‘消底提低扩中’行动，预计全市中等收入家庭占比突破50%……”1月15日，在攀枝花市第十一届人民代表大会第五次会议上，攀枝花市人民政府市长范继跃在作政府工作报告时，回顾盘点了2024年攀枝花市积极探索共同富裕有效路径所取得的成绩。

报告指出，围绕“高质量发展建设共同富裕试验区”，2025年，攀枝花将锚定创富荣市抓好改革突破，着眼全民富裕、全域富裕、全面富裕，加快形成标志性试验成果。

大会现场（王东 摄）

着眼全民富裕，开展“消底提低扩中”集成改革。建立“基本生活救助兜底+教育、医疗、住房、慈善救助”的综合消底机制，稳步推进城乡低保标准一体化。健全低收入群体动态监测体系，开展集体经济补助城乡居民基本养老保险缴费、新就业形态就业人员职业伤害保障等试点，稳步推进残疾人“两项补贴”提标。建好公共实训基地，加密“花城微创园”家门口创业服务网络。建立企业员工收入样本观察机制，将灵活就业人员纳入住房公积金制度，力争中等收入群体占比提高2个百分点。

着眼全域富裕，统筹推进城乡融合区域协调发展。实施“百企联百村”创富帮带行动，带动中高山地区、边远民族地区协同共富。以构建稳定的利益联结机制为关键，推进农村创富体“四联”发展，推动钒钛、康养、“攀果”等产业链成员协同创富。深化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严守耕地红线，推进“五良”融合，创建国省现代农业园区和农业高新技术园区，确保粮食面积、产量稳定在69万亩、26.4万吨以上，生猪出栏56万头以上。巩固拓展芒果、蔬菜等优势农产品市场份额，全力助农增收。建立市域农村产权交易平台，探索农村“三资”“三地”盘活利用新机制。深入开展“百村示范、全域整治”行动，建设34个省级和美乡村、50个市级和美村庄。构建“一主一副、一区两带”的市域经济布局，以绣花功夫加强城乡精细化管理。

着眼全面富裕，加快构建优质均衡基本公共服务体系。根据人口变化编制“公共服务人口地图”，精准匹配公共服务资源。加快“一老一小”改革，深化生殖服务、育儿补贴、托育补贴等政策体系，加大适老化改造、推进“智慧+”养老，探索完善从胚胎到生命终了的人口服务全链条改革举措。聚焦农业转移人口市民化、康养人群居民化等重点，将基本公共服务常住人口全覆盖事项扩大到82%以上。深化学区制治理、集团化办学和“县管校聘”改革，加快教育数智化赋能，在全国率先实现学前教育普及普惠和义务教育优质均衡。加快建设整合型医疗供给体系，深化“两紧密一贯通”医疗和疾控体系改革，争取公立医院改革与高质量发展示范项目，全面实施“健康管家”工作法。深化异地医保就医试点改革，扩大跨省直接结算病种范围。推进公共文化设施“两权”分置，建立优质文化资源直达城乡基层机制，打造书香城市。深入实施全民健身场地设施补短工程。加快构建房地产新模式，推动“好房子”建设，建成投用1822套保障性租赁住房。